民办。

常州大学怀德学院是经教育部批准，依托常州大学优质办学资源，由常州大学和靖江市合作举办的独立学院。2002年3月，学院经江苏省教育厅批准创立，办学性质为公有民办二级学院。2005年5月，经教育部批准，学院转设为独立学院。2013年12月，经江苏省事业单位登记管理局批准，学院设立登记为事业单位法人。2014年4月，常州大学与靖江市人民政府就怀德学院迁址靖江办学正式签约。

考生及家长在选择大学的时候，民办还是公办也是考虑在内的因素之一。一般来说，公办大学的社会认可度比较高，另外在学费方面是低于民办大学的。

公办大学有中央财政或地方财政经费支持，学费通常较便宜，一般5000元/年左右，公办大学中也有一些中外合作的专业，收费可能比较高，家长在选择的时候也要了解清楚。民办大学是社会企业、社会团体、个人等举办的大学，是没有中央财政活地方财政经费支持的，所以学费比较贵，一般在10000-30000/年左右。

但是民办大学也是正规大学，是受国家认可的，毕业证、学位证等都是在学信网可查的，国家也鼓励社会资本参与办学。