物业无心管、居民不服管，这样的老旧小区怎么管？

“黄书记，不好了，东福花园小区路口又被堵了!”张大爷一早急急忙忙的向社区反映，他所在的东福花园小区，已经连续多次业主违规堵路。

池塘有了鱼、生活更美丽。

东福花园小区始建于2000年，共有住宅楼24栋58个单元，724户，属典型老旧小区。
2021年以前，小区管理非常糟糕，业主不交物业费，物业清理垃圾不及时，服务质量逐年降低，致使业主更有理由拒缴物业费，形成了恶性循环，小区一度陷入了失管的边缘。
长年往复，环境越来越差，偷盗事件频发，矛盾越来越多，东福花园小区也被冠以了“闹心”的称号，“闹心”的小区环境，“闹心”的物业管理，“闹心”的矛盾纠纷。

“路面没人扫，垃圾没人运，车位没人管，处处是违建，小区被糟蹋成这样，物业天天避而不谈，这样对我们，别指望我们能缴物业费了。
”外出的居民对小区的物业管理怨声载道。
面对这样的现状，小区到底该怎么管、由谁来管，确实值得考量。
对此，朝阳社区连续组织小区党员、居民代表、业委会成员、物业代表等召开座谈会，一方面宣传建立党组织、开展党建工作的目的、意义和思路，另一方面广泛征求大家的意见建议，想方设法化解矛盾。
一次次的交涉后，“和谐”局面得到了短暂的维持。
可好景不长，不久后东福花园小区业主与物业矛盾再次升级，斜停着的私家车将小区通道堵死，身后等待外出的汽车排起了长龙，居民只得步行才能进出小区，现场一片混乱。
接到群众通知后，朝阳社区带着执法人员赶到现场，争吵被遏制，谈判也正式落下帷幕。

社区来接管、党员主动管，这样的老旧小区还难管？

环境好不好、居民说了算。

老旧小区物业服务缺位的问题长期困扰着老百姓，面对如此难啃的“硬骨头”，谁为“缺位”者“补位”？2020年12月朝阳社区探索成立昱阳红物业公司，并成功接管了东福花园小区。
通过与市级部门、小区业委会协商，在上一届物业合同的基础上，将物业服务费从360元/年/户，停车费30元/月/车修改为按房屋建筑面积收费，即0.5元/平方/月，收费面积最高不超过120平方，且承诺物业公司一年利润不超过3万元，超过部分全部返还业主。
同时，朝阳社区选择一部分有精力、会管理、懂协调的党员，充实到小区管理队伍中。
“带头服务小区、服务楼栋、服务居民，主动参与环境卫生、政策宣传、民事调解等活动。
”该小区100余名党员作出承诺。
经过一段时间的磨合、劝导、整治，解决了小区车辆停放难、垃圾清运慢、违规建筑多等问题，小区“闹心”的形象得到有效改善。

“昱阳红物业入驻后，征求了大家的意见，拟定了小区治理公约，居民、业委会、物业公司该做什么不该做什么写的清清楚楚，以后再也不会扯皮了。
”王奶奶在小区居住了10多年，亲身经历了小区的乱象，在她看来，正是依靠党组织，原本矛盾频发的小区，如今才能焕然一新。

居民自治管、部门联合管，这样的老旧小区还怕管？

群众齐参与、寒冬更温情。

经过一段时间的试行，昱阳红物业联合包保单位对小区管理状况开展回访，部分业主对收费提出异议。
为此，朝阳社区通过面对面会谈、现场答疑、微信反馈等方式将物业服务标准及收费向小区业主解释，并作出书面答复。
经过多次处理后，居民要求召开业主大会商议小区管理事宜，重新改选业主委员会，商定物业服务范围和收费标准。
应民主协商结果，物业公司与新一届业委会签订了新的物业合同，物业服务收费标准修改为420元/年/户，含第一辆车不收费。
在社区的努力下、业主的支持下、部门的协助下，物业收费率达到90%，小区管理逐渐趋于稳定，居民生活变得更加美好。
此后小区若出现公共部分需要维修、基础设施需要建设的情况，由业主在“议事长廊”共同商议解决，形成了“烦”事好商量的良好局面。

粽香沁人心、浓浓邻里情。

“每个小区居民的利益诉求不一，如果我们社区大包大揽，那社区就会百病缠身。
物业党建联建作为小区治理的‘稳定器’，配以‘民主协商，居民自治、部门共建’，小区治理效能将得到有效提升。
”看着东福花园小区越来越好，居民抱怨少了，笑容多了，社区书记黄巨凤甚感欣慰。
(图/文 罗涛涛)