一、为何建？
从必要性分析。一是上级有要求。市委、市政府对全市大文旅工作布局重点是两条线：以“东坡庙会”品牌统筹文化事业，以“多彩旅游路”推进文旅产业。组建了多彩旅游路专班，出台了方案和考核办法。二是县委有部署。书记、县长高度重视“多彩旅游路”建设，多次召开调研会、座谈会，要求率先探索可复制、可粘贴的多彩旅游路“罗田模式”。三是发展有需要。从旅行社等中介服务数据统计，近年来罗田县自驾游游客占比70%—80%。罗田没有铁路，可变弊为利，抢抓自驾游风口，开拓新市场。
从可行性分析。一是外地有经验。浙江仙居“四好农村路”、浙江安吉“五彩共富路”、太行一号世界首段电子音乐公路、牛车河环库公路都是成熟的范例。二是罗田有基础。罗田景点多、业态丰富。2个4A级、7个3A级，处处有景、四季可游，既有观光型的旅游产品，又有体验型、夜游型的旅游产品。在路网建设上，2条国道、5个高速出口、7条省道贯穿全县，三纵三横两连接的交通网络已经形成。四好农村路、最美国道建设在省市有经验、有品牌。
二、干什么？
多彩旅游路不是搞几条彩色标线和几块标志标牌、建几处观景平台，而是交通路网、服务设施、路域环境、消费业态的多元融合，最终目的是发展全域旅游、促进三产融合、助力强县工程、服务乡村振兴。需要聚焦四个重点。
道路主体。道路主体包括路面、标识标牌、边坡防护、交通安全设施等方面，融入色彩、生态、特色雕塑，提升辨识度和美观性。经过前期对接和实地调研，道路主体分三个层面来把握。一是国省干线。一般只是在重要景点、美丽乡村、服务站等入口处以及起点、终点设置多彩旅游路主题标识标牌。二是县乡公路。除国省干线的要求外，县乡道还可以针对起终点、常规段、减速段、指示段等不同节点路段增加彩色标识。三是非等级公路，一般指村组路、景区路等，可以采用“4+X”（红绿蓝黄）划线，并增加多彩旅游路的标志标识。
服务配套。服务配套包括充电桩、服务区、停车场等公路服务设施，以及观景台、营地、民宿、特色美食、旅游攻略等旅游服务设施、智慧服务设施。结合实际，要重点要从四个方面综合提升：一是美食。吃住行游购娱，吃是第一位的。要全力组织好“新罗田十大名吃”“罗田十大土菜”“罗田风味小吃”等活动。二是住宿。目前已选择了100个基础较好的美丽乡村，将统一规划改造成旅游民宿。三是文创。组织好“罗列精品，田山游礼”首届伴手礼及文创产品设计大赛，通过更多的系列赛事，推动罗田县红色、生态、名人、戏曲、医药、非遗等特色文创产品开发，并在多彩旅游路沿线进行展示销售。四是文化小剧。文化小剧是文旅融合最直观的体现方式，是在景区景点、文旅街区、风景廊道和旅游节点上，随时随地为游客提供观演体验的旅游产品。
路域环境。路域环境要做到“三路一化”四大行动，即路面洁净行动、路口接线行动、路边清理行动、绿化管护行动，重点要从三个方面把握。一是路面，要做到“八个无”，即沿线无违法广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接路口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物。二是路边，重点要抓好绿化、美化，还有路边杂树、杂草的清障和水面的清淤清污，切忌画蛇添足、以丑为美。三是路域，所谓路域就是目之所及范围内，主要是路域环境的通透性问题以及沿线路域环境、风貌管控以及后续杆线地埋等等。
体系支撑。重点抓好三件事。一是品牌打造。罗田建设“多彩旅游路”的目标定位就是要立足绿色生态、提炼乡村乡愁，主打“挺进大别山、罗田如故乡”品牌，建设百里生态画廊、运动画廊。二是节庆活动。结合多彩旅游路主题，持续开展以东坡庙会冠名的特色节会，打造罗田地域特色品牌形象。三是智慧平台。更新地图导航、旅游攻略，为游客提供精确指引，丰富提升“一部手机游罗田”智慧旅游系统，实现与“一部手机游黄冈”平台对接。
三、怎么干？
对照《罗田县多彩旅游路建设三年行动方案》，要重点做好下面几项工作。
一是办好一条示范线。即罗九生态画廊，这条线上基础最好，直达核心景区，沿线有大河岸旅游驿站、天堂和美农庄、外婆桥研学基地、清见溪漂流、跨马墩旅游驿站、黄石河漂流乐园、徐风冲红叶第一村、白云深处民宿、杜鹃天堂景区等较为成熟的景区景点，然后直达大别山旅游度假区。围绕这条线，重点做好六个方面工作：
提升旅游驿站。对大河岸旅游驿站进行翻新装修，停车场和内部道路刷黑、赋彩，更新标识标牌；启动露营地建设，配充电桩，打通内部骑行游线。对跨马墩骑行驿站停车场刷黑添彩，配充电桩，环境整治，开通观景平台，设露营地。
打造风景路段。重点打造3条风景路段，即打造最美乡愁路段、最美环库路段、最美看山路段。在起始点或拐弯处设置多彩旅游路形象标识，剪除路边遮挡视线的树木，拆除各类围挡，露出天际线。
建好观景平台。对月山庙、三河口、外婆桥、虎形湾、跨马墩、枫树铺等存量观景平台进行改造，开通杜鹃天堂观景平台；所有观景平台停车位均上赋彩标线、设标识牌，有条件的可增加帐篷露营和休闲茶室功能。
丰富旅游业态。重点分为三类进行业态提升，即景区景点类，比如玖玥农谷、清见溪按照3A级标准建设，外婆桥以配套绿皮火车住宿设施、提升研学游基地档次。乡村旅游点类，比如滕家冲鄂东樱桃第一村、白庙河猕猴桃采摘园等入口增加彩虹标识和IP形象。特色乡村类，比如潘家湾、徐风冲要适当增加形象标识。
路边风貌管控。对肖家坳街、白庙河街进行专项整治；拆除沿线非标广告牌，沿线旅游宣传高炮及大牌画面全部更新；杜绝沿路摆摊设点；清除沿线路边及河道内杂木，形成通透的视觉效果。
规范标识标牌。统一沿线标识标牌风格，示范线路除交通指示标识和旅游导向标识外，其他标牌一律清除。全县要一张图、一个标准。各个镇村标牌大小可以不同，但风格形象必须一致。
二是打造一个示范片。即以中彩项目为抓手，打造大别山旅游度假区多彩旅游路示范片区，具体就是对红花尖、杜鹃天堂、水岸花海等原有多彩旅游路段进行提升。完成天堂湖环湖骑行道项目，对水上红叶骑行线路赋彩。对九资河镇门楼到科普馆以及罗家畈到新屋湾沿线进行节点打造和路面赋彩，对街区业态和剧场、河道、茶楼等演艺项目丰富提升等。
三是完善三条辅助线。即罗马运动画廊，要结合沿线节点、观景平台和旅游业态，在路边、交口等选取合适点位布置形象标识，提升多彩旅游路辨识度。结合“220国道美丽公路创建”，将城区到三里畈镇区到道河到柿里牧歌农旅试验区路段打造成西线示范路段。对大别山高速出口到大河岸石井头段，要在高速出口建多彩旅游路起点标识，将石井头交叉口打造成交旅融合标志性节点。
在做好“一条示范线、一个示范片、三条辅助线”重点任务外，各个乡镇还要对古村落、古河道、古桥梁、古树名木进行保护性开发提升，建成网红打卡点。围绕以罗田、大别山、三里畈、河铺、石桥铺等5个高速公路入口为起点，以县城为中心，以大别山红色旅游公路风光带和五条画廊为轴线，以县乡道为串联，统筹布局县城、乡镇、景区三级旅游功能节点和交通线路走向，构建“一心、一带、五廊、多点”的空间格局，实现与全黄冈“多彩旅游路”的串联互通。
（作者系罗田县委委员、副县长）
