肇庆市广宁县荷木村石马山

荷木村，下辖19个自然村，总人口4023人。
作为劳务输出大村，这里有近1000人常年在外打工，留在村内的贫困户有83户173人。
其中，低保户37户70人、五保16户16人、一般贫困户30户87人。
“5年前，贫困户都住着泥砖房，屋里泥泞，甚至长满青苔。
大部分人难以维持生计，有因病致穷的家庭，有失去双亲的孩子。
村集体收入几乎为零。
” 中山市工信局驻荷木村联合扶贫工作队队长李凯华回忆。

自2016年5月起，中山市工信局驻荷木村联合扶贫工作队（下称“扶贫队”）全方位、多领域、深层次开展扶贫工作，推动一大批民生实事的落实。
2020年8月，结合当地资源建设的“中荷电站”并网试电成功，成为扶贫队伍留下的又一“造血工程”……

“我们通过创新机制，突破重重困难，终于筹集各方资金300多万元，投资建成集蓄水、灌溉、防洪、发电等功能于一身的‘中荷电站’项目。
” 中山市工业和信息化局局长徐成彬说，“扶贫要谋长远，要打造不走的扶贫队。
”

今后，“中荷电站”这颗落在石马山麓下的“明珠”，每年可产生效益约30-35万元。
这笔收益不仅能帮扶当地困难家庭，更实现了荷木村集体收入从“颗粒无收”到可持续增效增益的“蜕变”。

啃下“硬骨头”：

旧电站连年亏损成隐患

“3、2、1，启动！
”8月28日早上11点，“中荷电站”的阀门被开启，自动控制屏上的数个仪表指针瞬间跳动起来——中荷水电站正式开始运营。
面对这座来之不易的水电站，李凯华激动地指着村路旁的山坡，告诉：“这里大变样了！
”

这座全新的中荷水电站，位于广宁县南街镇荷木村，架在广东北河流域绥江河一级支流南街河的长安水之上，坝址以上是集雨面积为7.8平方公里的山区地貌。
这一片区山高林茂，植被良好，水资源充沛，在上世纪70年代，当地就开发利用水资源，建设了“治安水电站”——中荷水电站的前身。

“中荷电站”并网试电成功

2016年，初来荷木村的扶贫队，常常沿着一条近10公里的村路，前往下辖的18个自然村入户调查。
从那时起，他们就发现，沿着盘山的村路，山坡上建设了长1.5公里的明渠。
旧有的治安水电站装机量仅100千瓦，必须要从地势高的地方修建盘山的引水渠下来，利用落差发电。

然而，多年来修了又修的明渠却成为了村里的“隐患”。

72岁治安水电站管理员廖炳瑞回忆，“以前水电站不能蓄水，不能调解水量，村里下大雨，经常造成塌方。
”原来，每逢台风暴雨天气，溢满的山洪也只能沿着引水渠冲向下游，泥沙俱下，引水渠容易堵塞，甚至塌方淹没山路。
2018年台风“山竹”吹袭时，半山腰的水渠就曾造成塌方，导致村民生活受困，村集体还担负了一大维修费用。

“2003年起，治安水电站就归属于荷木村村集体，数十年都外包给私人经营。
但因为经营不善，每年的收益在1万元左右，连维修明渠的钱都需要我们倒贴。
”荷木村村委副主任、副支书邓发仔告诉。

“这些引水渠不仅用于引流发电，还涉及村民灌溉、防洪。
” 李凯华说，“考虑到这些，我们势必要修缮水电站。
”此时，扶贫队希望帮助村集体收回治安水电站的所有权，“但距离合约上收回的日期还远着呢，对方要求我们缴清20万的转让费” 邓发仔说，这是一笔荷木村无力支付的巨款，水电站的改造陷入了“两难”的局面。

“中荷电站”并网试电成功

项目阻力重重：

“我不是一个人，我身后有组织支持”

20万的转让费仅是水电站建设的一部分资金需求。
回收水电站所有权，并对其进行技术改造，这意味着需要更多的资金支持。

2019年中下旬，荷木村和建档立卡贫困户84户188人已逐步实现脱贫。
“虽然我们的脱贫任务已达成。
但就这样走了，村集体收入不多，当地没有造血项目，我们仍然不放心。
” 李凯华告诉，“项目真正的阻力不在外力，而在我们内心。
我们要真扶贫，那就要考虑长远。
”

于是，李凯华把打造“中荷水电站”的想法上报组织。

2019年11月，中山市工业和信息化局局长徐成彬毅然批准了扶贫队启动项目，然而这一决定并不容易。
“批准我去做这件事后，他一个晚上没睡觉，心里担忧，因为这牵涉到扶贫资金的问题、项目审批的问题，项目安全的问题。
” 李凯华说，对于水电站建设带来的资金风险、项目建设风险，曾经担任过扶贫干部的徐成彬心中非常清楚。

项目如何管理？每一分资金如何使用？水电站技改审批流程是怎么样的？“这些都需要详尽规划。
”李凯华说，此时，中山市工业和信息化局下派了一位骨干，帮助扶贫队“建章立制”。
在下派骨干的指导下，扶贫队与当地村委会专门为中荷水电站建设搭建领导小组，为项目建设撰写了项目管理规定、《中荷水电站技改项目资金管理办法》等。
“这些建立后，我们每一步都走得很扎实，有条不紊地按照规定来执行。
” 李凯华说。

“中荷电站”并网试电成功

“我有信心做成，因为我不是一个人，我身后有组织支持。
”李凯华这样对说道,“只要是为扶贫做好事，一心向善，各方都会跑来支持的。
”在中山市工信局及扶贫队发动社会捐助的推动下，木林森有限公司和时代中国中山公司分别捐款50万元和5万元，结合省、市财政资金及帮扶单位自筹资金，最终投入约300多万元资金用于项目建设。

为保证把有限的资金和精力集中在重大项目上，扶贫队还组织广宁县有关技术部门实地勘查，聘请第三方公司出具可行性报告，取得广宁县有相关部门的信任与支持，统一思想咬定目标。

为抢在枯水期结束前完成大坝主体的筑建工程，扶贫领导小组多次召集广宁县分管领导、广宁县环保、水利、电力等相关单位召开现场协调会。
各部门负责人担起责任，各部门间形成合力，在关键审批节点、关键施工环节上预审核、预施工，抢抓时间推进工程建设。

在新冠肺炎疫情期间，技术工人远在外地不能进场，扶贫组统筹安排发挥群众力量，组织本地村民做好工程的基础性工作，为工期赢得宝贵时间。

“带不走的扶贫队”：中荷电站落成

2020年8月，这颗荷木村村民、扶贫队期许的“明珠”终于落成。

脱胎换骨的中荷水电站设有蓄水大坝、引水压力管、机组、厂房、升压站。
昔日老旧的引水渠由水泥输水管替代，这意味着维护成本大大降低。

新修了蓄水9000立方米的压力坝，埋下1380米输水管，扩容后的电站装机容量达250千瓦，落差最高达到39米。
“现在的水电站已经形成防洪、蓄水、发电等综合功能。
村民也不用再担心塌方的问题了。
”扶贫队队员郑健强对说。

装上蓄水大坝后，水电站能调节控制蓄水荷发电的时间，在丰水期以及发电价格低的时间蓄水，在枯水期、发电价格高的时候选择发电。
这可以充分发挥水能效益，实现错峰发电。

“中荷电站”并网试电成功

“我们保守估计，这个项目每年可带来20万—25万元的收入。
也有水利专家估计，如果雨水多，一年的收益最高有望达到35万元。
”广宁县水电行业协会秘书长潘岐维说。

“中荷水电站就是一支不走的扶贫队，将为荷木村扶贫工作的持续稳定和乡村振兴工作奠定坚实的基础。
”李凯华介绍，新水电站的收益会以扶贫济困为主，荷木村一旦出现因病、因灾致贫，脱贫人口返贫，就可以发挥兜底作用，支持新增贫困户渡过难关，直到脱贫。
其余收益，村委会将统一用来支持公益事业和辖区公共事务发展，以及给村两委提供办公经费等。

建立产业发展长效机制，带动当地经济长远发展，实现“造血”式脱贫，是考验脱贫质量的关键。
中山扶贫队因地制宜的创新举措，将中荷水电站综合效益最大化，形成了可复制、可推广的经验。

5年过去了，扶贫工作队不仅再当地留下中荷水电站这一造血项目，还为荷木村筹措扶贫资金704.09789万元。
5年过去了，52户贫困户从谷壳田泥混合搭建的砖房搬进了“新家”；建档立卡贫困户84户188人已实现脱贫；百亩特色产业三华李种植基地初成规模，以“公司+合作社+贫困户”的模式运作，为贫困户带来了分红及就业岗位；全村适龄儿童上学率100％，考上高中或技校人员没有因家庭贫困原因辍学；贫困户100%参加新型农村社会合作医疗，并全部发放一站式医疗救助卡，有4人已落实大病救助政策……

“省定扶贫村”荷木村改造前后的变化

2020年，脱贫攻坚迈入决战决胜的关键时期。
在“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的帮扶道路，一项项承载脱贫致富梦想的“造血项目”已落成，一个个改善民生福祉的工作举措被推进，跨越崇山峻岭，相隔200余公里的中山与肇庆广宁荷木村，携手走出一条“脱贫路”。

【采写】南方日报 曾艳春

【作者】 曾艳春

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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