连续多年，珠海市的政府工作报告都将老旧小区改造纳入打造高品质城市环境、优化公共服务供给的具体举措中。

银海雅苑小区近几年就推动实现了重建小区监控、加装12部电梯、丰富儿童活动设施等一系列居民“急难愁盼”问题。

6月13日，银海雅苑小区加装的电梯启用后，居民上楼下楼更轻松方便。

还有公交花园的居民，近几年实现了加装电梯（9个单元楼）全覆盖、老旧小区整治提升以及楼房建筑物本体整治提升的丰硕成果。
其中小区内已有的1栋完成了建筑物本体整治提升的楼房，楼道基础获得修缮，照明改造后又安装了安防门禁系统，建筑物外墙也获得翻新。
单这一项总投资168574元，其中政府奖补69383元，居民出资99191元。

“小区居民是否有认同感和归属感，是加装电梯等公共事务推进的一个关键。
我们举行了升旗仪式，由爱国再到爱家，慢慢地大家就有了‘这是我的小区’的归属感。
后面我们再在这个基础上跟大家谈电梯加装。

此外在推进的过程中，小区管委会成员还和单元长、楼长一起逐个做通居民思想工作。
面对需求难以协调、确实做不通的情况，其他居民也需要在利益上做一些牺牲妥协。
高层住户都非常感谢低层住户的支持。
”

“公交花园小区位于梅华街道新香社区。
社区在公交花园小区的改造提升中更多扮演‘主持人’‘中间人’的角色，一般这类事务一次协调都是搞不定的，那我们就多组织几次，尽最大努力促成。

很多时候是需要靠打‘感情牌’来寻求突破口的，这个时候发挥党员的模范担当作用就十分关键。
比如小区有1位住在二楼的老党员，加装电梯并不算需求最迫切的。
但是他主动提出先从自己那一个单元楼开始推动。
哪里有困难，他积极主动的去帮忙解决。
老党员的这种示范带头作用让居民们心服口服，慢慢地一个接一个单元楼谈，加装电梯的事情就办成了。
”

近年来，《珠海市“美丽家园 共同缔造”城镇老旧小区改造实施方案》《珠海市“美丽家园 共同缔造”城镇老旧小区改造工作指引》《珠海市城镇老旧小区改造市级奖补资金管理办法》《关于整合利用城镇老旧小区存量资源补齐公共服务及其他配套设施短板的意见》等文件相继印发出台，形成了“1+N”制度体系。

2024年珠海计划新增开工老旧小区综合整治类改造项目不少于60个，新增完工项目将不少于50个，全年计划完成建筑物本体改造不少于120栋，既有住宅增设电梯不少于120台。
截至5月底，2024年全市老旧小区改造新增开工项目56个（全年有望新增开工不少于110个）、其中已完工49个，续建项目在建25个、完工8个；2024年全市建筑物本体改造已完成50栋；2024年全市既有住宅增设电梯累计建成91部。

农机花园增设新电梯，业主开心地使用。
（资料图）

珠海大力加强资金筹措，积极争取中央各类补助资金，6月初，2024年城镇老旧小区改造第二批中央财政补助资金已下达，珠海获得了8204万（分配金额排名全省第三，因珠海2023年老旧小区改造绩效评价位居全省第二，由此获得了奖励金额1738万），加上已下达的第一批中央财政补助资金3648万元、中央预算内资金1027万元，2024年我市老旧小区改造已争取中央各类补助资金达1.2879亿元，创历史新高。

老小区往往老年人较为集中，改造过程中加装电梯的需求最为迫切。
分享代表性小区成功的实操经验同时，市住房城乡建设局也受邀提供指引，力求让有需要的小区居民按图索骥，尽快实现“电梯梦”。

问：加装电梯需要先了解哪些政策性文件？

答：《珠海市人民政府关于印发珠海市既有住宅增设电梯指导意见的通知（珠府〔2021〕13号）》目前仍然生效，可在市政府官网查阅。
此外各区也有相关的奖补方案，例如2021年印发的《珠海市香洲区既有住宅增设电梯工作实施细则》，明确增设电梯免予办理建设工程规划许可，实施联合审查等联审联办制度，各镇（街道）负责设立增设电梯服务专窗，受理增设电梯申请、初步审查、联合审查、申请补助经费等业务；明确自2018年6月1日起至实施细则有效期内取得《特种设备使用登记证》的增设电梯项目，按一台电梯给予6万元的标准进行专项补助，专项补助经费用于增设电梯建设过程中的各类费用。

问：增设电梯所需要的资金，可以通过什么渠道筹集？

答：根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商约定；可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、物业专项维修资金；原房地产开发企业自愿资助；社会投资等其他合法资金来源；属地政府老旧小区整治专项补助资金。

问：集体表决有什么要求？

答：申请增设电梯应当经本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意；增设电梯拟占用业主专有部分或属于《珠海市既有住宅增设电梯规划技术标准》所列严重遮挡范畴的，还应当征得该专有部分的业主或被严重遮挡的业主同意。

同时依据2021年印发的《珠海市既有住宅增设电梯指导意见》，如增设电梯导致有关业主的采光、通风、通行或房屋价值等合法权益受到不利影响的，应当依法给予适当补偿，补偿费用在筹集资金中支出，由业主之间协商。
原则上，第一、二层业主补偿总金额不宜超过增设电梯总工程费用的30%。

夏湾新村4栋1单元增设电梯，业主开心合影留念。
（资料图）

问：增设电梯需要经历哪些流程？

答：第一步签订协议，制定方案，签订增设电梯协议、委托具有相应资质的建筑设计单位出具增设电梯工程设计方案。
第二步可行性审查，经镇街审查符合申请要求后，由镇街报区增设电梯工作领导小组组织各成员单位，对增设工程电梯方案进行可行性审查。
第三步公示，镇街将增设电梯申请书、增设电梯协议、增设电梯工程设计方案等内容在拟增设电梯的工程现场显著位置进行公示，公示时间不少于10日。
第四步方案施工图盖章备案，由镇街对增设电梯协议和增设电梯工程设计方案予以盖章备案，接着设计单位进行施工图设计，向审图机构申办施工图审查并应取得《审图合格证》。
第五步联合审查，区增设电梯工作领导小组组织各成员单位开展联合审查，出具联合审查意见。
根据联合审查意见修改并确认后， 申请人取得盖章的《既有住宅增设电梯联合审查意见表》后，方可依法增设电梯。

需要注意的是，增设电梯工程设计方案内容涉及供水、排水、供电、燃气、通信、有线电视等公共管线改造的，应当提前咨询、征求相关管线运营单位意见。

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