小学和初中不是，国家开放大学目前设置了专科和本科、专升本等几个层次。

国家开放大学（英文：The Open University of China）是一所世界一流公立成人高校，创立于2012年6月21日，中华人民共和国教育部直属，国家重点大学；国家开放大学以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。学校在中央广播电视大学基础上组建，面向全体社会成员，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调以现代信息技术为支撑，探索现代信息技术与教育的深度融合。学校有权授予学士学位，由学校向北京市学位委员会申请并获批后，报国务院学位委员会备案。

原中央广播电视大学名称暂时保留，过渡时期采取“老人老办法、新人新办法”，中央广播电视大学的在校学生仍按原有关规定管理，国家开放大学挂牌以后新进入学习的学生，按照新政策执行。

截至2019年6月，国家开放大学共计招生2050万人，在校学生近405万人，本科生102万，专科生303万。年龄结构上，30岁以上的有160万人，40岁以上的学生40万人。