续梅：

各位嘉宾，各位朋友，大家上午好！
欢迎各位出席教育部今天在江苏苏州举行的发布会。
这场发布会既是第六届中小学生艺术展演活动的发布会，同时也是教育部2019年以“落实全教会·奋进迎华诞”为主题的“1 1”系列发布采访活动的第二场发布会，我们一起走进了江苏，共同关注学校美育工作。

2019-04-15 10:00:00

续梅：

出席今天发布会的嘉宾有：教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，江苏省苏州市人民政府副市长曹后灵，四川省教育厅机关党委书记、党组成员李志刚，吉林省通化县县委常委、宣传部长韩奥，江苏省南通市通州区实验中学校长严蓉。

下面我们首先请王登峰司长介绍学校美育改革发展整体情况，以及本届中小学生艺术展演活动有关情况。

2019-04-15 10:01:31

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍学校美育改革发展及全国第六届中小学生艺术展演活动有关情况。
（中国教育报 张劲松/摄）

王登峰：

各位媒体朋友，大家上午好，非常高兴今天上午在这儿发布《关于第六届中小学生艺术展演活动的》，特别是要给大家介绍一下最近这几年在学校美育工作方面，教育部和全国各地所做的相关一些工作。

这次第六届中小学生艺术的展演活动从今天晚上拉开帷幕，一周的时间，应该说是近年以来规模最大，也是彰显学校美育特点最突出最明显的一次，这次有来自全国各地500多所中小学的师生参加展演，而且还有各个省（区、市）都派了观察员，这次的规模超过了万人。

2019-04-15 10:02:45

王登峰：

那么艺术展演的活动主要包括中小学开展的学校美育成果的展示，既包括声乐、器乐、舞蹈、戏剧、朗诵，也包括艺术作品、书法和绘画。

另外大家可能也看到了，我们这次还是继续延续上一届的传统，组织了学校艺术实践工作坊，今天下午工作坊也将开幕，我希望各位媒体朋友能够更多的关心关注宣传发布好我们这次中小学生艺术展演活动的情况。

2019-04-15 10:03:46

王登峰：

请我们媒体朋友根据大家亲眼所见、所感，做好这次第六届中小学生艺术展演活动的宣传发布工作。

下面我重点给大家介绍一下，最近这几年教育部贯彻落实党的教育方针，按照习近平总书记对教育和美育改革发展的总体要求，在学校美育工作方面所做的一些积极的努力和探索。

2019-04-15 10:04:55

王登峰：

大家知道去年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上发表了重要讲话，对中国教育的改革发展做出了明确的指示和要求。

关于学校美育工作，习近平总书记在全国教育大会上的讲话，在文艺工作座谈会上的讲话，在给中央美术学院八位老教授的回信，以及今年两会下团组看望参加政协会议的文艺界社科界委员时，都做出了重要的指示。

2019-04-15 10:05:59

王登峰：

习近平总书记系列重要的讲话和指示，对学校美育的价值给出了一个全新的定位。
学校美育工作可以说进入到了一个全新的时代，也就是进入新时代。

2019-04-15 10:07:10

王登峰：

我们过去经常讲，学校的美育工作就是吹拉弹唱，学学绘画、音乐、舞蹈，这个只是作为一个学科技能方面的要求。
在习近平总书记关于党的教育方针的阐释和对学校美育工作的要求中我们看到，学校美育不仅仅是吹拉弹唱，当然包括吹拉弹唱，它有更重要的综合性育人的功能。

2019-04-15 10:08:25

王登峰：

那么在总书记的讲话里面，我们可以从三个方面来看学校美育的价值：

第一个方面，美是纯洁道德、丰富精神的源泉。
那么这样就把学校的美育工作和德育工作，和精神文明建设，和社会主义核心价值观的培育紧密地结合在一起，既是纯洁道德，又是丰富精神。
那么这在教育立德树人根本任务过程中，它所起到的作用是核心性的。

2019-04-15 10:09:30

王登峰：

第二个方面，学校美育的直接目标是提高学生的审美和人文素养。
吹拉弹唱是一种技能，而审美和人文素养是一种深植于内心的重要品质，那么这种品质要通过学校美育来进行培育。

第三个方面来讲，习近平总书记明确提出学校美育要扎根时代生活，要遵循美育特点，要弘扬中华美育精神。
也就是学校美育工作它发挥的作用是培根铸魂，是以美育人，以文化人。
我们认真的学习和领会习近平总书记一系列重要的指示，重要讲话的精神，我们可以看到在整个学校的教育中，美育其实是发挥着一个非常重要的基础性的作用。

2019-04-15 10:11:24

王登峰：

习近平总书记在全国教育大会上的讲话对整个教育工作，坚持党的教育方针，坚持德智体美劳全面发展，同时强调要在六个方面下功夫。

那么这六个方面下功夫，实际上在总书记心目中，我们的各级各类的学校，我们学校的各种各样的教育教学和实践活动都要在这六个方面，也就是围绕着学生的六方面的核心素养下功夫。

2019-04-15 10:12:27

王登峰：

这六个方面的核心素养就是要坚定理想信念，要厚植爱国主义情怀，要培养高尚的道德修养，要增长知识和见识，要培养奋斗精神，还要增强综合素质。

曾经有人说这六个方面下功夫可以把它分成“德智体美劳”五个方面，但实际上总书记讲的这六个下功夫，不论是德育，智育，还是体育，美育，劳动教育，都要在这六个方面下功夫，因此美育在整个教育教学实践中，要紧紧围绕着提高学生这六个方面的综合素质去下功夫，因此这是整个学校教育“五位一体”目标中一个不可或缺的部分。

2019-04-15 10:13:06

王登峰：

那么第二个方面呢，从美育的独特价值来讲，习近平总书记也给出了非常明确的指示，强调要“以美育人”，这是美育的本质。
“以美育人”要实现的目标其实就是培养学生去发现美，欣赏美，感受美，以及创造美的能力，否则就达不到“以美育人”的目标。

同时，总书记还提出要“以文化人”，“以文化人”实际上也就意味着整个教育的体系，包括德育、智育、体育、美育、劳动教育，这都是文的内容。
那么用整个教育体系里面所有的内容服务于提高学生的审美和人文素养。

2019-04-15 10:14:12

王登峰：

所以从总书记的讲话和学校美育实践来讲，学校美育工作是直指人心，直指灵魂的，是最能够凸显中华美育精神的一个重要的载体和平台，也是弘扬中华优秀文化传统的重要基地。

因此，按照总书记关于美育的一系列指示和批示，如何做到“以美育人、以文化人”，也就意味着我们的美育工作：

第一个方面，一定要教会学生艺术的特长。
如果不能够教会学生艺术特长，也就无法实现以美育人的目标。
同时，在教会的基础上还要勤练。
学生掌握的艺术特长、艺术才能，只有经常性的实践，才能够真正内化为学生内心的精神和道德修养。
而在教会和勤练的基础上还要常赛，要组织经常性的艺术展演活动，这样才能够真正形成弘扬中华优秀美育传统的良好校园文化的氛围。

2019-04-15 10:15:16

王登峰：

所以进入新时代，学校美育工作一个最突出的变化，就是我们重新去认识、审视、思考和去践行学校美育的总体育人功能和它特殊的育人价值。
关于这一点在中国传统的美育思想里面有着非常丰富的内涵，可以说习近平总书记对学校美育工作的论述是集大成者。
同时，又有了非常明确的创新。
这是我给大家介绍的第一个方面的内容，就是我们对学校美育工作它的独特价值和综合育人价值的认识。

2019-04-15 10:16:34

王登峰：

第二个方面想跟大家介绍一下学校美育的实现路径。

在习近平总书记全国教育大会上的重要讲话，对于学校美育的实现路径，要破解的难题也给出了非常明确的指示和要求。
那么在总书记的讲话里面，主要从三个方面对于学校美育的实现路径作出了非常明确的要求。

2019-04-15 10:17:45

王登峰：

第一个，要加快补齐教育的短板。

我们过去经常讲学校教育工作，体育是短板，这些年大家都很关注，青少年的体质健康下滑的趋势非常明显。
经过最近这十几年的努力，广大青少年体质健康持续下滑的趋势得到了初步的遏制。
但是相对于美育而言，体育还算是强的，在学校教育中，美育是比体育还要短的那个短板。

去年9月10日习近平总书记在全国教育大会上的讲话明确提出：要加快补齐教育短板。
那么这里面当然也包括了要进一步加强和改善学校美育的办学条件。

2019-04-15 10:18:38

王登峰：

第二个方面，总书记明确提出要配齐配好美育教师。
如果说补齐美育的短板是指的办学条件，那么配齐配好美育教师，主要强调的是要做好学校美育工作，美育教师是至关重要的。
那么这两个方面的要求实际上对我们学校美育工作面临的两大难题“师资不足和场地设施器材不够配套”作出了明确的要求，要从补短板的角度来加快改进学校美育的办学条件。

2019-04-15 10:19:35

王登峰：

第三个方面，总书记还提出了一个综合性的破解学校教育面临问题和困难，总体就是要改革学校教育的评价体系。
在教育评价体系里面，美育所占的份额，美育在整个教育中所发挥的基础性的作用并没有得到充分的体现。

2019-04-15 10:20:24

王登峰：

因此，改革教育评价体系也包括要把原来不被重视的学校美育工作，以及美育工作的效果，也就是学生经过美育教育，在综合素质方面得到的提升，要作为教育评价一个重要的指标。

那么我们可以看到，这样的三个方面路径的设计，可以说是紧紧抓住了学校美育改革发展核心的问题。

2019-04-15 10:21:39

王登峰：

结合我刚才讲的，我们要重新认识学校美育的价值。
这些年，特别是党的十八大以来，学校美育工作就紧紧围绕着这三个方面的问题：

第一个方面就要高度重视学校美育工作，充分认识美育的价值，要实现思想观念上的移风易俗。
整个教育系统，要在全社会充分的阐释美育工作在一个孩子的成长和全面发展过程中所扮演基础性的作用。
学校美育的发展对学校、对教育的极端重要的基础性作用。

同时，根据这样的一个认识，学校美育工作要扎扎实实地做到面向人人的教会，面向人人的勤练和面向人人的常赛，这是我们推进学校美育改革发展的最核心的一项任务，就是要转变思想观念，实现移风易俗。

2019-04-15 10:22:32

王登峰：

第二个方面要下大力气去改进、改善学校美育的办学条件，要加强师资队伍建设，要加快推进学校艺术场馆的建设。
那么这是一项庞大的社会工程，刚才讲了这是整个学校教育里面差不多是最短的那个短板，要做好这件事情，不外乎要改天换地，我们整个学校的面貌要发生重大的变化，不仅仅要配齐、配强师资，还要在艺术场馆建设方面也要有大的突破。

2019-04-15 10:23:40

王登峰：

第三个方面，我们要通过改革教育评价体系，让学校美育，学生的审美和人文素养，在对学生的升学、成长和全面发展的评价里面占到一席之地，占到应有的地位。
学校美育工作开展的情况，学生的审美和人文素养的发展情况，要作为考核学校、考核教育、考核地方政府工作绩效的一个重要指标。

那么这样就能够调动包括家长、学生、教师、校长、教育行政部门、地方政府和社会各界，共同关心支持学校美育工作的一个良好的社会氛围，这就是众志成城，让全社会都来关心和支持学校美育工作。

2019-04-15 10:24:32

王登峰：

可以说这三个方面的工作，也是我们过去，特别是党的十八大以来推进学校美育工作最核心的三项任务。

今年教育部刚刚印发了《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》，对高校美育工作提出了非常明确的要求。
在今年年底之前，教育部还要推出《新时代学校体育美育改革发展的意见》。
这个《意见》就是贯彻落实习近平总书记提出的要求，加快补齐教育短板中的体育和美育的短板，破解学校体育和美育面临的师资队伍建设和场地设施建设的难题，明确学校体育和美育在教育评价体系中所占的应有地位，全面推进新时代学校体育美育改革发展。

2019-04-15 10:26:24

王登峰：

我相信，在党中央、国务院的关心和支持下，在社会各界的关心和帮助下，我们的学校美育工作一定会按照习近平总书记的要求，扎扎实实的推进移风易俗的工作，认认真真的做好改天换地的工作，我们也实事求是、按部就班、有条不紊的推进评价体系改革，实现全社会都来关心支持学校美育工作，学校美育工作也能够实现“以美育人，以文化人”，提高学生审美和人文素养这样一个总体的要求。

我就先介绍这么多的情况，谢谢大家。

2019-04-15 10:27:36

续梅：

感谢登峰司长。
苏州市政府作为这次活动的主办单位之一，为筹备这次会议做了大量的工作。
下面我们请曹后灵副市长介绍这次艺术展演活动的筹备工作情况，以及苏州市学校美育改革发展的有关情况。

2019-04-15 10:28:27

江苏省苏州市人民政府副市长曹后灵介绍苏州市学校美育改革发展及全国第六届中小学生艺术展演活动筹备工作的情况。
（中国教育报 张劲松/摄）

曹后灵：

好的，各位媒体朋友，上午好！
我现在做一个汇报，给大家做一个介绍。

党中央、国务院高度重视学校美育工作，在全国教育大会上习近平总书记发表重要讲话，明确要求全面加强和改进学校的美育，坚持“以美育人、以美化人”，提高学生审美和人文素养。

近年来，苏州市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于学校美育工作的重要决策部署，采取了一系列措施，切实加强和改进学校美育工作，取得了一些新的进展。

2019-04-15 10:29:29

曹后灵：

第一，苏州市学校美育工作进展情况。

一是坚持立德树人，把握美育正确导向。
坚定不移地走中国特色社会主义美育改革发展道路，将社会主义核心价值观融入学校美育各个方面、各个环节。
坚持把美育工作根植于中华优秀传统文化的深厚土壤，推进高雅艺术进校园活动制度化建设。
构建“家在苏州·e路成长”未成年人社会实践课程制度，在全市建设128个未成年人社会实验体验站，组织学生深入体验站开展艺术实践。

2019-04-15 10:30:37

曹后灵：

坚持因地制宜，开发具有吴文化地域特色的校本艺术课程。
目前，我们全市美育校本课程共计687个，有《音画姑苏》《幽兰飘香·昆曲进校园》等20多类近1000种校本教材。
全市共有中华优秀传统文化传承学校5所，省、市级以上艺术特色学校211所。

2019-04-15 10:31:26

曹后灵：

二是坚持面向人人，提升美育教学水平。
构建校、区、市三级艺术节活动机制，深入推进体育艺术“2 1”项目，培养每一位学生掌握1至2项艺术爱好或特长。

深化艺术教育课程改革，实施艺术教育项目工程并建立项目学校联盟，遴选首批苏州市艺术教育项目学校66所。
“开齐、开足、上好”艺术课程，实现全市学校艺术课程开课率、艺术活动参与率全覆盖。
整合校外艺术资源，高标准新建或改造校外艺术教育机构，先后成立了小星星、蒲公英等30多个艺术团队，扩大优质美育教育资源覆盖面。

2019-04-15 10:32:33

曹后灵：

三是坚持不忘初心，优化美育教师队伍。
改革用人机制，拓宽用人渠道，有效利用社会资源，构建全方位、广覆盖、互为补充、相互协作的学校美育师资体系。

建立以政府投入为主、多渠道筹措的校外专家经费投入机制。
举办“艺术名家进校园”等活动，逐步建立专家资源库，充分发挥专家的引领示范作用。
组织“教师书画作品展”“教师专场音乐会”等活动，为教师提供交流切磋的平台，促进艺术师资能力提升。
持续优化教师队伍，重点补充中小学音乐、美术等紧缺学科的教师。
目前，我们全市专职艺术教师4330名，其中音乐教师2262，美术教师2068名，班师比9.76。
艺术类省级特级教师4名，市名教师6名，市学科带头人60多名。

2019-04-15 10:33:09

曹后灵：

四是坚持融合发展，健全美育评价体系。
全面梳理现有教育资源，将学校美育与文化、德育、智育、体育工作有机结合，建立全方位、多维度学校美育评价体系。
2005年我们实行艺术学科中考考察项目，以分等级的形式开展量化评估，测评覆盖率达100%。
2015年，苏州被教育部列为全国中小学生艺术素质测评实验区，在全国率先按照《中小学生艺术素质测评办法》，以推进“美育进中考”为抓手，实施中小学生艺术素质测评工作，全面提升艺术教育质量。

2019-04-15 10:34:35

曹后灵：

2016年，学生艺术素质测评结果被纳入苏州市（区）政府教育目标责任履行情况考核。
目前，我们正在探索建设大数据背景下的数字化评价平台，构建艺术学科“过程性 终结性”全场景数据采集，打造苏州特有的艺术素质测评模式。

2019-04-15 10:35:25

曹后灵：

第二，全国第六届中小学生艺术展演活动筹备情况。

由教育部和苏州市人民政府共同主办的全国第六届中小学生艺术展演活动现场集中展演，于今年4月15日至4月20日在苏州市举行。
将有来自全国31个省（市、区）、新疆生产建设兵团、香港特别行政区、澳门特别行政区共计10000多名师生参加本届展演活动。

为了筹备好本次活动，苏州市委市政府成立了苏州现场集中展演领导小组，李亚平市长任组长，市委常委、宣传部部长和我担任副组长。
领导小组下设1个办公室、6个工作部。
目前，各项准备工作已经准备就绪。

2019-04-15 10:36:31

曹后灵：

一是扎实高效推进展演筹备工作。
精心编制接待手册、工作流程、会务秩序册、展演指南等，做好展演场馆的设施布置以及展演各类会议的会务策划和准备。
为进一步提高展演活动质量水平，强调普及和提高相结合，开、闭幕式首次增加场外嘉年华节目表演。
来自苏州大市的16个代表方阵，近2000名学生将通过合唱、舞蹈、啦啦操等形式，诠释“面向人人”的美育理念，场内场外交相辉映、深度融合，充分展示广大中小学生的个性才华和精神风貌，呈现出“让每一个学生都享受艺术之美”的良好氛围。

2019-04-15 10:37:32

曹后灵：

二是全力以赴做好接待保障工作。
展演活动期间，苏州将为各省（市、区）代表团人员、参展参演师生、媒体等来宾共计8000多人安排食宿，涉及6个区域范围内的22家酒店，300多辆会务用车已经准备就绪，我们选拔的510名教师志愿者和253名大学生志愿者已经全部到位。

在安全保障方面，安全保卫部已经多次进行实地踏勘各活动场馆，制定了现场展演活动安全保障总体方案和应急预案，安保设备器材配备到位，安保人员已经全部待命。

2019-04-15 10:38:24

曹后灵：

三是全面广泛开展宣传工作。
全国第六届中小学生艺术展演官方网站，微信平台等信息化项目已经启用。
策划并制作完成不同时长的全国六艺展形象宣传片，在网站和相关电视频道、人流密集大型电子屏滚动播放，加强大众对展演活动的了解和关注。
以“追梦时刻”为主题的纪录片拍摄录制已经启动，将在闭幕式上精彩呈现。
邀请各级媒体单位协助开辟展演活动专题宣传栏，及时发布展演筹备工作情况。
积极开展社会宣传，在展演师生驻地、展演场馆、轨道交通和市区主干道，对展演活动进行广泛宣传，营造浓厚热烈的氛围。

2019-04-15 10:39:16

曹后灵：

四是精心安排学生社会实践体验活动。
遴选全市具有代表性的历史文化遗产，自然人文景观，传统民族工艺，文博场馆，科普体验馆等作为本次社会实践活动的体验站点。
精心策划安排7大主题的25条线路，涉及18家“成长苏州”社会实践体验站，7家园林，9个区级景点，3所学校，旨在让来自全国的8000多名师生感受苏州文化，体验苏州特色。

2019-04-15 10:40:08

曹后灵：

苏州市委市政府高度重视全国六艺展演活动，专门召开政府常务会，并做专题汇报，市委常委会也做了专题汇报。

本次活动的承办是我市素质教育高质量发展的重要机遇，我们一定努力把全国六艺展办成一届具有时代特征、苏州特色的精彩展演，为建国70周年增光添彩，为推动苏州高质量发展走在全省前列作出应有的贡献。

2019-04-15 10:41:59

续梅：

谢谢曹市长，习近平总书记在全国教育大会上，就全面加强和改进学校美育工作做了重要指示，落实全教会，各地都在行动。
所以我们今天的发布会除了东道主苏州之外，还请来了一个省、一个县和一所学校的代表，来分别介绍他们的做法及进展。

我们下面首先请李志刚书记来介绍四川省落实美育改革发展备忘录的情况。
因为前两年教育部分三批和所有的省份都签署了美育改革发展备忘录，探索建立中央部门和地方政府推进美育工作的联动机制。
四川他们具体是怎么来开展工作？怎么落实这个备忘录的？我们听听李志刚书记的介绍。

2019-04-15 10:42:58

四川省教育厅机关党委书记、党组成员李志刚介绍四川省落实美育改革发展备忘录情况。
（中国教育报 张劲松/摄）

李志刚：

媒体朋友，大家上午好！

四川在西南是一个人口大省，也是一个教育大省，我们全省的教育人口有1840万人，有各级各类学校2.4万所。
近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真地对标《美育改革与发展备忘录》的各项目任务，着力在建机制、补短板、促特色、重育人四个方面来下功夫，推动学校美育工作稳步发展。

2019-04-15 10:43:44

李志刚：

一是着力理顺体制机制，突出政府主导。
我首先介绍机制方面，省委省政府高度重视学校美育工作，建立了多部门美育工作联席会议机制，推进实施新时期学校美育的“六大工程”。
与教育部签署备忘录之后，我们省政府和各市州、各市州与各县区已签署了备忘录，分解各项目标任务，定期公布备忘录目标任务的进展和排名，强化对美育工作的督查问效，来进一步落实各级政府和相关部门在学校美育工作中的主导地位和职能具体职责。

2019-04-15 10:44:57

李志刚：

同时，我们推进高校与地方政府开展校地合作，成立了“川江号子研究传承基地”“川剧研究传承基地”等校地美育联盟，完善了大中小幼一体的美育发展体系。
加强与文化、宣传等部门的合作，凝聚学校美育工作的合力。

2019-04-15 10:45:38

李志刚：

第二是着力解决难题短板，改善美育条件。
是紧盯薄弱环节，采取有力措施，切实改善基础条件。
刚才司长介绍到我们目前美育工作存在的问题，在四川也是非常突出。
在师资方面，我们通过强化增量，做优存量，做大储量来做。
在增量上，我们县城和农村学校实行考核录用，并且出台了一系列突破原有人事招聘或者招考的制度，对于艺术类的教师给予专门的倾斜。

2019-04-15 10:46:28

李志刚：

近五年，我们累计新增艺术教师1.5万余人；通过优化存量，我们每年组织各级艺术教师培训超过8万人次，不断提高整体水平；通过做大储量，有序的增加艺术教育类专业的高校招生人数，同时每年开展艺术教育类大学生基本功展示活动，强化师资储备。
在设施方面我们大力实施艺术教育五年行动计划，并取得明显的效果。
目前我们艺术教育的专用教室及设备设施配齐率已经超过90%。

2019-04-15 10:49:18

李志刚：

第三是着力美育改革创新，突出巴蜀特色。
大力推进学校美育信息化管理，每年开展基于大数据的艺术教育年度报表（报告）网络填报。
成立微校联盟，面向边远农村学校开展远程艺术教学。
全面实施中小学生艺术素质测评，融入四川元素作为素质教育的重要内容。
有序的推进艺术科目列入中考内容，倒逼学校和教师提升艺术教育质量。
总结推广全国农村艺术教育实验县、学校艺术教育区域整体推进改革试点县的经验，大力促进民族地区、偏远地区的艺术教育均衡、连片发展。

2019-04-15 10:50:01

李志刚：

整理推荐适合青少年学生的非物质文化遗产项目，我们聘请非遗传承人作为美育的兼职教师，让川剧、年画等地方优秀传统文化艺术项目进校园进课堂。
支持高校开展《川江号子》《羌族民歌》等民间艺术研究，打造具有四川特色的艺术精品课程。

2019-04-15 10:51:06

李志刚：

第四是着力丰富活动载体，引领健康成长。
将德育贯穿于学校美育的教学和实践的全过程，精心组织每三年一届的全省学生艺术展演活动。
坚持寓教于乐，每年举办大型管乐、川剧传习普及、“大学生戏剧季”等学生艺术展示活动，组织上百场“高雅艺术进校园”“戏曲进校园”演出。
大力扶持高校民族民乐团、无伴奏的藏族、彝族民歌合唱团等高水平学生艺术团成长，开展大中小学优秀学生的艺术团评选。
目前全省学校艺术社团已经超过5.6万个，2018年举行校级以上的艺术活动超过2.2万场次，参与的学生超过700万人次，引领学生“向真向善向美向上”并且把这个作为学校艺术活动永恒的主题。

2019-04-15 10:52:40

李志刚：

下一步，我们将认真贯彻落实全国教育大会精神，认真学习江苏苏州举办第六届中小学生艺术展演活动和兄弟省市推动学校美育工作的先进经验，不断地提高学校美育质量水平。
一是切实补齐发展短板。
统筹整合学校与社会美育资源，加大师资的补充力度，努力建设高素质美育教师队伍，缩小城乡差距，促进均衡发展。
二是继续开展美育改革与探索，开发四川民族民间美育资源，形成特色鲜明的美育课程。
坚持课内与课外、校内与校外，普及与提高相结合，创新打造美育实践活动平台。

2019-04-15 10:54:23

李志刚：

三是营造良好的发展环境。
不断地加大宣传和展示的力度，形成全社会关注关心学校美育发展的良好氛围。
我就介绍这些，谢谢大家。

2019-04-15 10:55:03

续梅：

感谢李书记。
推进美育工作重要的保障就是师资，下面我们请韩奥部长来介绍通化县美育师资队伍建设相关的做法。

2019-04-15 10:56:28

吉林省通化县县委常委、宣传部长韩奥介绍全国农村艺术教育实验县通化县美育改革发展情况。
（中国教育报 张劲松/摄）

韩奥：

谢谢主持人，各位媒体、朋友，大家上午好！

为破解农村学校美育教师不足，专业化程度不高和研究能力不强等问题，按照建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍的要求，通化县依托体育艺术“2 1”项目和全国农村学校艺术教育实验县实验成果，进行了积极的探索和实践。

2019-04-15 10:57:25

韩奥：

第一，政策主导创新机制，增强美育教师岗位吸引力。
加强统筹领导，建立联席会议制度，完善教育、发改、人社、财政、文化等部门工作职责，构建学校、家庭、部门和社会“多位一体”美育协同育人机制。
加大投入力度，近三年共装备音美等教学器材1.8万余件，多媒体班班通教学设备445套，全县所有中小学美育功能室，设备器材配备达标率100%，所有班级均能使用多媒体教学；学校每年用于美育功能室建设、设备器材维护与采购、活动经费等费用最多达到公用经费的20%，用于教师培训研究费用不少用共用经费的10%；按学区新建农村学校教师周转宿舍6栋，优先满足美育教师需求。

2019-04-15 10:58:10

韩奥：

完善政策措施，根据累计工作年限，对全县在编在岗乡村教师分别给予180元至360元的补贴，参照公务员住房公积金标准缴纳住房公积金；改革美育教师职称评定办法，为美育特色学校专设美育特色人才高级岗位，为偏远乡镇中小学特设高级、一级岗位和支教岗位。

2019-04-15 10:59:06

韩奥：

第二，科研引领，活动推进，提高美育教师专业水平统筹优质资源，与东北师范大学建立“U-G-S”交流合作机制；依托地方高等院校，建立“农村艺术教育基地”，联合成立长白山满族剪纸传承学院；与地方书法家协会开展研培共建，成立教师书法分会；借助省教育厅网络数字平台，开展教师网络研修和教师工作坊研修活动；按照地理位置划分四个学区，按区域开展县——基地——学校三级研培活动。
强化课题引领，依托东北师范大学专家学者，开展基于农村艺术教育的课题研究；组建艺术教师工作坊和美育名师工作室，开展美育教学与其他学科深度融合的课题研究；根据地域文化特点，研发校本课程，全县中小学校本课程开发率100%。

2019-04-15 11:00:02

韩奥：

注重活动带动，全县每年开展两次美育教师培训，组织一次基本功竞赛和一次外出写生活动。
每三年组织一次教育艺术节和美育成果巡检活动；青少年活动中心每周开展两次送教下乡活动，每学期都组织农村学校学生进城开展美育实践活动。
实施体育艺术“2 N”工程，鼓励每个学生至少掌握两项以上的艺术特长，每所学校至少有2个以上的艺术工作坊，平均每个学校有5个以上的艺术社团，50%以上的乡镇学校设立了乡村少年宫。

2019-04-15 11:01:23

韩奥：

第三，立足实际，注重整合，满足美育教师资源需求。
编制向农村学校倾斜，按照班师比与生师比相结合的方式核定编制，通过公开招聘、特岗聘任等方式，保证每所农村学校不少于一名美育专业教师。
从相对富余的师资和现有师资中遴选一些艺术基础较好的教师进行专业化培训，保证所有学校开齐开足美育课程。
采取城乡、区域、校际之间轮流走教，对口支教等形式，实现美育教师资源共享。
组建美育教师联盟，平均每年有30人以上的本土优秀文化艺术工作者、民间艺人、志愿者和高等院校教师，参与乡镇中小学美育教学工作。
注重美育网络资源建设，依托“互加计划美丽乡村网络公益课程”，实现城乡间、校际间优质教育资源互联互通。

我就介绍这些，也请媒体朋友有机会到通化县走一走看一看。

2019-04-15 11:02:40

续梅：

好，感谢韩奥部长。
学校美育工作最终落地还要靠学校，最后我们请严蓉校长来介绍南通市通州实验中学推进学校美育工作的做法。

2019-04-15 11:03:01

江苏省南通市通州区实验中学校长严蓉介绍学校美育情况。
（中国教育报 张劲松/摄）

严蓉：

谢谢主持人，各位媒体朋友，大家上午好！
我来自素有“江海明珠”美誉的南通州，她与上海隔江相望，和苏州灯火相邀，是长三角东部崛起的现代化新城，是全国农村学校艺术教育试验县。

2019-04-15 11:03:42

严蓉：

习总书记说，“中华文化是我们民族的根和魂。
”通州蓝印花布是国家级非物质文化遗产项目，是南通地区唯一被列入“江苏符号”的文化名片，我们致力于育人、育美、育心，在蓝白雅韵中走出了一条美育之路。

实验中学是初高中分离后新设立的初中，没有足够的艺术活动空间，但是我们有开天辟地、向美而行的魄力。
我们走遍校园，锁定目标，改车库、拆管道，粉墙面，重装修，奋战三个月，阴暗低矮的车库硬是被我们打造成了明亮清新的艺苑，成为师生们都喜欢去的地方。
今天，我们的蓝印花布工坊，更是有幸登上全国展示的舞台。

2019-04-15 11:04:15

严蓉：

近三年，我们共投入120万元，改造12间艺术活动室，添置6架钢琴、12套电子白板、50台古筝等艺教设备。
改扩建蓝印花布活动基地800多平米。
在加大美育保障的同时，我们挖掘教师的潜能，将教师培养成“学科 美育”的复合型人才，让民间艺人、特长家长走进课堂，让高雅艺术走进校园，破解美育师资匮乏的瓶颈，拓宽美育的课程通道，用立体化的美育课程来培养“中国人”，培育“中国心”。

2019-04-15 11:04:58

严蓉：

作为江苏省艺术教育特色学校和江苏省初中课程建设特色学校，我们秉持“教育美学”，研发基于江海文化的校本美育课程，实现初中艺术教育的“美学化”转向，让教育跟艺术相互打通、相互融合、相互点亮。

2019-04-15 11:05:15

严蓉：

我校依托非遗传人曹晓峰名师工作室，成立区级艺术教育校本课程研发团队，编写《南通蓝印花布》《经典音乐欣赏》《花样啦啦操》等美育校本教材，45个班级实行艺术社团“走班制”。
开设通州蓝印花布、南通仿真绣、南通剪纸等“非遗”系列课程，重点普及蓝印花布项目。
成立美育创新研究项目组，以“蓝印花布”精品课程为龙头，开发“美育 学科”特色课程。

2019-04-15 11:06:01

严蓉：

老师们自觉探究所教学科的美育元素，挖掘学科美育资源，寻找美育立德树人的有效途径。
化学老师用小实验演示青出于蓝的奇妙氧化过程；英语老师指导学生设计四格漫画，用精炼英文传达内心；地理老师结合24节气物候现象指导学生研究兰草生长。
我们将美育渗透进不同学科，激发学生对传统文化的认同感和责任感，引导学生以开放的姿态学习丰富多元的文化，形成美育对全课程的覆盖。
这是我校美育实践的珍贵体验，更是我们南通州教育人的共识和自觉。

2019-04-15 11:06:50

严蓉：

习总书记在文艺座谈会上指出，“好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生。
”我们的艺术工坊，我们的美育课程，就是“阳光”，就是“清风”，就是在培养学生对美的理解和感悟。
我们追求的是一个人的美的心灵，从而影响着一代人和一个民族的精神之美。

一路走来一路歌。
南通州坚持以美育人、以文化人，不断加强和改进学校美育工作，提高学生审美和人文素养，走出了一条聚美、立美、达美的“通州美育”之路。
在以美育人的道路上，我们将踏歌而行，做新时代的追梦人！

2019-04-15 11:07:46

续梅：

感谢严蓉校长，五位嘉宾介绍就到这里，我们下面看看朋友们有没有问题要问。

2019-04-15 11:08:39

光明日报：

谢谢续主任，我是光明日报的，刚才登峰司长提到习近平总书记指出，美育是纯洁道德，丰富精神的源泉。
那么我们知道德育最讲究的就是大中小学一体化的德育教学。
刚才，你介绍到教育部出台了一个《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》，我也了解到像北航这些理工类院校也在积极地引入美育资源，就是在学校里让学生接触到各种高雅艺术。

我想请问一下登峰司长，这个文件给我们提出了哪些新的要求？有哪些亮点和特点？谢谢。

2019-04-15 11:09:15

王登峰：

谢谢，这个《高校美育意见》是最近教育部刚刚印发的一个文件，可以说是对整个高等教育的美育工作作出了非常全面的部署。

这个文件主要有三个特点：

第一个，它是全方位的。
学校美育工作在高等院校里面主要包括三个重点领域：第一类是普及艺术教育，包括刚才你说到北航这些综合性的院校，理工科的院校。
第二类是专业艺术教育，主要是专门培养艺术专业人才。
第三类是培养艺术教育师资的，就是艺术师范教育。

文件对这三大领域分别提出了不同的要求。
对于普通高校来讲，有一个面向人人的学校美育工作的总体要求。
而对于艺术院校和艺术教育专业也根据它们的特点，分别给出了分门别类的要求，这是第一个特点，是全方位的。

2019-04-15 11:10:31

王登峰：

第二个特点是全口径的。
在一个人成长过程中，美或者美育并不是可有可无的，它是每个人的成长过程中必须要接受的一种教育。
在基础教育阶段如此，到了高等教育阶段更是如此。
所以这样一个全口径面向人人的美育工作在高等院校里面也是要区别对待。
刚才我讲了在全方位里面已经有区别对待，那么在全口径里面专门学艺术的和学其他的专业也要接受公共的艺术教育，在这个文件里面也作了非常明确的要求。

2019-04-15 11:11:17

王登峰：

第三个特点是综合性。
在这个文件里面对于做好高校美育工作所涉及到的几个关键的环节，办学条件、师资队伍建设、教育教学都提出了非常明确的要求。
大家可能最关心的一个问题就是普通的院校，普通的大学生在高校接受美育教育有些什么样的具体要求呢？一个非常明确的标志就是任何一个专业的学生在毕业之前一定要修美育的学分，有了美育的学分才能够毕业。

另外关于在美育教育的内容上要强调中华优秀传统文化的传承，也就是我们的美育教育应该弘扬中华美育精神。
同时，还提出了高等院校的美育工作要服务社会这样的功能，还有加强中外人文交流的功能，这是一个综合性的第一个方面。

2019-04-15 11:12:09

王登峰：

第二个方面就是在高校的美育工作中，特别是面向人人的普通学生美育教育中，要教会学生艺术的特长，而且要让他们经常有机会去练习展示，要让美育工作成为高校学生日常生活中的一个不可或缺的部分，要形成一种习惯。

2019-04-15 11:13:45

王登峰：

因此，在高校的美育工作中，我们强调的综合性：

第一个就是美育工作要融入到所有的学科中去；第二个就是美育工作要融入到学校学生日常的校园生活中去。

刚才南通的校长介绍了他们在中学开展的艺术实践工作坊的活动，实际上就是把一些中华优秀传统文化的项目引入到校园，由传承人、由大师跟学校的老师和同学一起来学习、研习和传承。
那么这样的工作在高校也是完全可以做的，而且我们在高校已经建立了中华优秀传统文化传承基地，让更多的高校学生能够参与到中华优秀传统文化的学习、传承和实践中去。

2019-04-15 11:14:40

王登峰：

我们也鼓励所有的高校在学校的校园文化建设中，能够组建更多的艺术类的社团。
这是我们高校美育工作意见里面的三个最突出的特点，谢谢。

2019-04-15 11:15:29

续梅：

好，我们继续提问。

2019-04-15 11:15:50

瞭望周刊：

瞭望周刊的提问，我有两个问题问一下王司长。

第一个问题是，我们注意到国务院办公厅《关于全面加强和改进学校美育的意见》里面提到了“三重三轻”，也就是重应试轻素养，重少数轻全体，重比赛轻普及。
本质上都是功利化倾向对于学校美育的一个影响，我想问一下王司长对防范这种功利化倾向对美育的影响，我们有哪些突出的成效和做法？

第二个问题是，现在好多家长也会认为美育其实是少部分人的一些游戏。
您觉得要改变这一观念，有什么办法能够引导社会逐步的形成美育它是一个面向人人的教育，而且人人都是可以提升的教育？

谢谢。

2019-04-15 11:16:47

王登峰：

好，这是一个非常重要的问题。

曾经有一段时间大家都在议论关于特长生的加分取消，就是体育特长生和艺术特长生的加分取消了。
大家知道我这个司是教育部的体育、卫生与艺术教育司。
负责什么呢？学校的体育，美育，卫生和国防教育的工作。

2019-04-15 11:17:33

王登峰：

那么体育和美育特长生加分取消之后，我们整个战线很多同志都说，这对我们开展工作不利。
我说，可能暂时是这样的，但是我说只有取消了加分，才有可能真正的实施学校的体育和美育，它不再是个别优异的或者说有特长的人去学就行了，而是每个人都必须去学的。

2019-04-15 11:18:05

王登峰：

我们从来没有听说过语文特长生加分，数学特长生加分，因为语文和数学是每个人都必须要学的，考试升学的时候要按照他真正的分值去录取。
而体育和艺术特长生加分就表示说，你有特长就学，没准还能给你加两分，你要没这个特长就可以不用学了。
所以我说取消体育艺术特长生加分才是体育和艺术真正面向人人的一个前提条件。
那么过去功利化的情况之所以出现，就是因为我刚才讲的，在学生的成长、升学这样的一个评价体系里面，体育和美育并没有发挥它应有的作用。

2019-04-15 11:18:55

王登峰：

就目前来讲，学校的体育在初中考高中（中考）的时候，体育目前全国范围内都已经全面落实了体育加分。
所谓加分它还不叫作为一个考试的科目，只是说语数外考完了之后，体育再做一下测试，它不是按照一个学科应该多少分，而是不同的地区加20分，加30分，加50分，加70分。
那么这是学校体育在学生成长和综合评价里面最有显示度的一项，而到目前为止，中考中艺术的加分还只是个别省份试点在做。
那么这样的一个评价体系就使得我们所有的同学在学习艺术的时候，学得再好，跟他的升学没有关系，这是出现艺术教育功利化最直接的原因。

2019-04-15 11:19:23

王登峰：

那么要破解这个难题，就必须按照习近平总书记的要求，让学生德智体美劳全面发展。
既然是全面发展，那么评价也应该是全面的，所以在评价体系里面，如何把学生在学校里接受美育教育作为每个人都一定要学，一定要考，一定要评价的内容，而且这个考核评价要真正进入到对学生的成长和升学的评价体系里面去，才能够从根本上解决这个问题。

当然，这些问题的解决，不管是体育还是美育，它是一个非常复杂的问题。
不是说我们说加就加，说改就改，说考就考。
那么全国各地发展的情况很不均衡，在教育均衡发展的过程中，目前来看体育和美育教育在不同地区、不同学校之间发展的不平衡比整个教育总体上的不平衡还要更加突出。

2019-04-15 11:20:23

王登峰：

因此，涉及到体育和美育评价体系，都首先要面对的是一个公平的问题。
我们总不能要求一个地区的孩子，他们很少有机会能够接触到高水平的体育和美育教育，而在他们的升学中又要硬把体育和美育作为他们升学的非常重要的依据。
因此，我们只能是按部就班的、循序渐进的、一步一个脚印的去改进这个东西。
所以刚才这位的这两个问题，实际上是我们当前学校美育工作面临的一个非常突出的问题。
功利化是因为在评价中不够均衡造成的，只有彻底改变了评价体系，那么这种情况才能根本上扭转。
但目前来讲，教育部也在采取各方面的措施，我们要求各级政府、各级各类学校、各级教育行政部门，要认真落实开齐开足美育课程，不断地配齐配强美育教师这样的一些基本要求。

2019-04-15 11:21:10

王登峰：

那么作为一个过渡，教育部近年也推出了一个《学校体育美育兼职教师管理办法》，一下子还不能配齐美育教师的，那么在社会上，在其他的行业，包括在校内教其他科目的老师，如果他们有这方面的特长，能够去教孩子们艺术的课程，我们也用兼职教师的办法请他们来。
包括南通市通州区老师介绍的，我们一些非遗传承人，一些艺术院团的高水平的老师，文化系统高水平的专家，也在推进结对子的工作，有多种渠道去改变目前师资短缺的问题。

2019-04-15 11:22:48

王登峰：

也动员社会各界的力量来破解学校艺术场馆场地困难的问题。

到2020年中国教育现代化基本实现，我们在学校体育美育方面，在基本办学条件方面也要有一个根本的转变，这些问题是发展中的问题，我们也要在发展中不断地去解决。

谢谢。

2019-04-15 11:23:47

续梅：

好，看看还有没有问题，就这位举手了，我们最后一个问题。

2019-04-15 11:24:20

人民网：

谢谢续主任，我是人民网的，刚刚提到了本次展演活动会开展学生艺术实践工作坊，也将会组织参展参演的学生去进行艺术社会实践活动。
想再请登峰司长或者曹市长来详细介绍一下这方面的情况，谢谢。

2019-04-15 11:25:04

曹后灵：

这次展演活动期间，我们将为各省市区代表人员，参展参演师生、媒体等来宾8000多人安排食宿。
展演活动期间，当日在苏展演的师生峰值达到5000多人，所以我们千方百计要做好安全保障工作，包括工作坊、社会实践活动也做了精心安排。

2019-04-15 11:26:48

王登峰：

好，我补充一下，刚才提到艺术实践工作坊，刚才我们南通的校长已经介绍了他们学校开展艺术工作坊的情况。
实际上这是在我们所做的全国农村学校艺术教育实验县和1000多所中华优秀传统文化传承学校这个基础上，我们鼓励中小学把当地的体现中华优秀传统文化的民族民间的艺术，作为学校艺术实践的一个主题。
请当地能工巧匠，请当地的非遗传承人，在学校里面面向师生开设这个项目的传承，让师生一起来学习，一起来体验。
比如说我们的剪纸，我们的泥塑，我们的地方戏曲，我们的地方手工艺，像风筝、年画等等。

2019-04-15 11:27:39

王登峰：

那么这样的一种形式实际上既是解决一个美育师资的问题，但更重要的还是要让我们的美育教育能够扎根于中华优秀传统文化。
让孩子们真正地去熟悉，去体验，去热爱，并且能够去传承下去。

2019-04-15 11:28:27

王登峰：

那么这次我们在本届中小学生艺术展演期间，在全国一共遴选了53个艺术实践工作坊，让他们把在学校里的艺术实践工作坊搬到苏州展示给大家看。
你们去看了之后就会了解，每一个艺术实践工作坊他们分别在学习当地的一项或者几项艺术的项目，比如说会有剪纸、面塑、编织、扎染、皮影等各种各样的民族民间艺术。

就像我们现在所说的我们要记住乡愁，我们当地的一些优秀的民族艺术，要让它创造性转化、创新性发展，让我们现在的年轻人能够熟悉了解，并且能够传承。
这是我们这项工作的一个特点，那么这次的艺术实践工作坊的展示既是一个展示，展示就是交流，让我们全国各地的学校、教育行政部门能够看到这样的一种形式它在学校中所发挥的作用。
同时也是一种倡导，要让我们的孩子们真正地去亲近、喜欢、热爱，并且积极主动地去传承我们优秀传统文化。

2019-04-15 11:29:16

王登峰：

第二个方面，这次苏州市安排了7大主题板块、25条路线的艺术实践活动，我们来参加展演的老师和同学可以去现场观摩苏州诗画的园林，艺术博物馆等等，让孩子们亲身感受我们的中华优秀传统文化，我们现代化建设的成就和艺术教育的成果。
这样一种方式实际上让来到这儿展示的孩子们，在美的环境中去更多的发现美，认识美，感悟美，创造美，谢谢！

2019-04-15 11:30:02

续梅：

下午我们也会组织朋友就这个工作坊的展示活动进行采访，大家没有什么问题，我们的提问环节就到这里。

之前我也介绍我们这次是“1 1”系列发布采访活动。
第一个“1”是一场发布会，第二个“1”就是一路采访，我们接下来会请朋友们到苏州、到扬中市采访学校美育改革发展的有关情况。
其实我们这次还可以再加一个1，就是一次展演活动，我们接下来也会请朋友们参加有关的工作坊，包括今天晚上的开幕式等艺术展演的活动。
在这个过程中，朋友们如果有什么采访的需求，可以及时和我们教育部办，以及艺术展演活动的组进行联系。

今天的发布会就到此结束，再次感谢各位！

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